Kuidas uus Soome kasiinolitsents mõjutab Eesti hasartmänguturgu?

Siiani on Soome mängijad pöördunud ka mitmete välismaa kasiinomängude pakkujate juurde, sealhulgas eelkõige Eesti kasiinode juurde, kuna need pakuvad suuremat mängude valikut ja atraktiivsemaid boonuseid. Juba tuult tiibadesse saanud hasartmängureform võib aga muuta oluliselt suhet Eesti ja Soome hasartmängutööstuste vahel. Milliseid muutuseid on ees oodata?

Ülevaade Soome uuest litsentsisüsteemist

Tänaseks on kerkinud Soome hasartmängutööstuses üles aga peamine probleem, mis on põhjustatud hasartmängumonopoli pikaaegsest valitsemisest. Nimelt Soome Konkurentsi- ja Tarbijakaitseameti andmetel läheb umbes pool soomlaste hasartmängudele kulutatud rahast välismaa kasiinodesse. See tähendab, et suuresti on hakatud eelistama välismaa kasiinosid ning vaadatud kodumaistest mööda.

Hasartmängude reformimisega alustati juba 2024. aastal. Tänaseks on Soome valitsus esitanud oma parlamendile eelnõu, millega hakatakse käesolevat hasartmängumonopoli lõhkuma. See aga tähendab, et kui kõik läheb plaanipäraselt, lõpetatakse 2026. aasta lõpuks Veikkause hasartmängumonopol. Millised on aga hasartmängureformi ametlikud funktsioonid ja põhjused:

• Eesmärk: Soomlaste valitsuse eesmärk on piirata hasartmängutulu liikumist välismaal toimetavatele kasiinomängude pakkujatele. Lisaks, on soov suurendada riigi kontrolli hasartmängutööstuse üle.
• Eeldatav rakendamine: Litsentseerimisraamistik peaks jõustuma 2026. aasta lõpuks, kusjuures ettevõtted saavad litsentse taotleda juba 2025. aastal. Veelgi enam, litsentse on lubatud taotleda mitte ainult kohalike kasiinomängude pakkujatel, vaid ka välismaa ettevõtetel.
• Uue süsteemi peamised omadused: Üheks peamiseks omaduseks on eraettevõtjatele seaduslik sisenemine Soome turule, sealhulgas ka välismaa ettevõtetel. Tulemas on ka ranged hasartmängumeetmed, sealhulgas enesekontrolli vahendid ja kulupiirangud. Lisaks on tulemas kõrgemad maksukohustused hasartmängude pakkujatele ning reklaamipiirangud, et vähendada piirata agressiivset turundamist.

Mis puudutab hasartmängijate harimist, enesekontrolli vahendeid ja kaalutletud otsuseid, siis juba on mõningad Netti Kasinot võrdlusportaalid, mis seda kõike pakuvad. Näiteks on Kasinohai peatoimetaja Antti Virtanen öelnud, et lisaks üksikasjalikele ülevaadetele pakkumiste ja kasiinode osas, avaldab Kasinohai platvorm järjepidevalt mitmeid õppematerjale, mille eesmärk on harida ja toetada kasiinomängude mängijaid.

Eestis hasartmänguturg õitseb

Eesti on end positsioneerinud kui üks juhtivamatest iGaming piirkondadest Euroopas, mis on tuntud oma lihtsa litsentsimisprotsessi, madalate maksumäärade ja õiglase reguleerimise hea maine pärast. Riik on meelitanud ligi arvukalt erinevaid, ka välismaiseid, kasiinooperaatoreid, kellest paljud pakuvad alternatiivi ka Soome mängijatele, kes otsivad operaatoreid väljaspool Soome hasartmängumonopoli.

Mõningad faktid Eesti hasartmänguturu kohta:

• Palju operaatoreid: Eesti Maksu- ja Tolliamet on väljastanud kasiinolitsentse paljudele ettevõtetele. Hetkel toimetab üle 30 ettevõtte hasartmängude pakkujana. Nimekiri erinevatest online kasiinodest on aga veelgi pikem, kuna mõnel ettevõttel on mitmeid kasiinosid.
• Madalad maksumäärad: Kuigi sel aastal tõusid ka hasartmängudega seonduvad maksumäärad, jäävad need siiski alla nii mõnelegi teisele Euroopa riigile. Kaughasartmängude maksumäär on näiteks 6% varasema 5% asemel. Lisaks tõusid sellest aastast ka loterii korraldamise ning mängulaudade maksumäärad.
• Pidev turu kasv hasartmängumaksu näol: Maksu- ja Tolliameti andmetel on tulu hasartmängumaksust tõusnud 17% võrreldes 2023. aastaga. Nimelt on varasema aasta tulu hasartmängumaksu näol olnud 49 miljonit eurot, aga 2024. aastal juba 57 miljonit eurot. Tulu aga kasutatakse kultuuri, spordi ja sotsiaalhoolekande toetamiseks.
• Liberaalne regulatsioon: Eesti on olnud operaatorite üks eelistatud valikutest tänu läbipaistvale litsentseerimisprotsessile ja ettevõtjasõbralikule poliitikale.

Piiriülene hasartmängimine: Eesti-Soome ühendus

Vaatamata võimalikule nihkele, mida toob kaasa Soome uus hasartmängusüsteem, on juba pikaajaliselt Eesti kasiinod saavutanud Soome mängijate seas tugeva maine. Tänaseks on mitmeid põhjuseid, miks Eesti kasiinod võivad oma atraktiivsuse siiski säilitada:

• Madalamad tegevuskulud on kasulikud mängijatele: Eesti operaatorid saavad madalamate maksumäärade tõttu lubada mängijatele suuremaid boonuseid ja kampaaniaid.
• Mitmekülgsed mänguvõimalused: Paljud rahvusvahelised mänguarendajad seavad Eesti turu üheks prioriteediks, pakkudes laiemat valikut mängude ja reaalaja diilerite ning mängulaudade osas.
• Sissemakse suuruse piirangud puuduvad: Erinevalt Soome rangetest regulatsioonidest võivad Eesti kasiinod pakkuda siiski suuremat rahalist vabadust sisse- ja väljamaksete suuruse osas.

Soomet ja Eestit ühendavad tugevad ajaloolised ning majanduslikud sidemed. Hasartmängutööstus ei ole siinkohal erandiks. Paljud Soome mängijad on nautinud hasartmänge Eesti litsentseeritud kasiinodes mitmete erinevate tegurite tõttu. Soome litsentsisüsteemi kehtestamine tekitab siiski küsimusi selle kohta, kas Soome mängijad jätkavad Eesti kasiinode külastamist või lähevad üle uutele Soome litsentseeritud operaatoritele.

Muutuv maastik avatud võimalustega

Soome hasartmängulitsentsi kasutuselevõtt kujundab kahtlemata tööstusharu mõnevõrra ümber. Sealjuures otsene mõju on ka Eesti turule. Milline see aga täpsemalt olema saab, seda näitab juba tulevik. Küll aga eeldatavasti on mõju pigem väiksem kui suurem, kuna Eesti kasiinode turg pakub nii ettevõtetele kui mängijatele eeliseid, mida Soome pakkuda ei pruugi.

Soome uue hasartmängureformi eesmärk on reguleerida turgu, suurendada maksutulu ning kaitsta mängijaid. Siiani on Eesti litsentsiga kasiinod olnud Soome mängijatele üheks oluliseks keskuseks. Kuigi mingil määral võib see muidugi muutuda, siis kindlasti on neid, kelle jaoks Eesti kasiinode turg on juba tuttav, usaldusväärne ning eelistatud. Need mängijad ei kao aga kuhugi. Veelgi enam, öeldakse, et kuskil mujal on ikka rohi rohelisem, ehk siis jääb alati mängijaid, kes otsivad põnevust kodust kaugemalt.

Kuigi Soome litsentsiga operaatorid võivad tagasi võtta märkimisväärse osa kodumaisest turust, pakuvad Eesti litsentsiga kasiinod siiski suuremaid boonuseid ning laiemat mängude valikut. Seda on võimalik teha nii tehnoloogia arengule suunatud ühiskonna kui ka madalamate maksumäärade tõttu. Veelgi enam, Eesti on justkui küll väga väike riik, aga selle kohta on ikkagi tõeliselt suur hulk online kasiinosid mängijatele valikus. Lisaks pakutakse mänge, mida niivõrd lihtsalt Soome kasiinodest ei leia.

Tööstuse eksperdid ennustavad siiski nihet Eesti hasartmängusektorile, kuid mitte täielikku kaotust. Selge on see, et Soome litsentseerimismudeli edu sõltub siiski maksumääradest, turul olevast ja tulevast mängude valikust ning vastutustundliku mängimise põhimõtete rakendamisest. Soome üleminekul uude regulatiivsesse raamistikku peavad mõlemad turud kohanema, et jääda konkurentsivõimeliseks Euroopa areneval online kasiinode maastikul.